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(三)5个跨地区跨所有制大型企业集团

5个跨地区跨所有制大型钢铁企业集团,每个集团产能规模在4000-8000万吨(当然,不排除再出现一个亿吨级大型企业集团,如建龙提出"未来5年实现建龙集团钢铁板块1亿吨的目标").

从目前钢铁企业的产能规模来看,河钢集团、沙钢集团粗钢产量均超过4000万吨,建龙集团、首钢集团为3000~4000万吨,均具有跨地区和跨所有制特征.其中河钢集团在国内更具区域性,但是国际化程度更高;沙钢集团近年来进军优特钢领域,更注重专业化;建龙集团是典型的跨地区、跨所有制扩张,同时兼顾横纵向和全产业链布局及国际化特征.此外,德龙系钢铁企业(德龙钢铁+新天钢集团)产能已达3000万吨左右,具备成为大型企业集团的潜力;湖南华菱集团如进一步实施省外布局,也可在大型钢铁企业集团中占据一席之地.

(四)N个"专精特新优"企业

N个"专精特新优"企业,主要指若干个以专业化、精细化、特色化、创新型和有较强市场竞争力为特点的中小企业集团,着重强调专业化生产、精细化服务、高市场占有率、产品高附加值、较高的科技创新能力和较好成本控制能力.如中信特钢集团、青山集团等复合型企业集团;石横特钢、方大特钢、济源钢铁、龙腾特钢、永兴特钢等专业化生产企业,企业规模不大,但产品市场占有率较高,盈利能力较强;还有无缝管、不锈钢、特殊钢以及产业链延伸相关企业,更侧重服务的精细化、特色化和创新能力.N个"专精特新优"企业是对上述1+4+5大型钢铁集团以外市场的有益补充.

三、结语与建议

联合重组,尤其是区域性联合重组,是钢铁行业加快适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求,也必将对钢铁行业未来发展带来相应变化和影响.但是,联合重组不是"拉郎配",中国钢铁行业更需要的是对重组双方都有利、能实现优势互补的实质性联合重组,不是为了片面追求产业集中度进行的形式性联合重组.联合重组必须服从于行业形势、市场状况和企业发展战略,根本目的是促进结构转型升级,提高市场话语权、企业竞争力和盈利能力,为建成钢铁强国和世界钢铁夯实基础.

对于各级地方,建议积极鼓励和引导钢铁企业进行实质性联合重组,优势互补,降低成本、增强话语权、加强资源保障能力,掌握市场主动权,提升抗风险能力.同时也要避免盲目追求产业集中度和规模效应,牺牲或吞噬一些"专精特新优"企业.

对于钢铁企业,建议准确把握相关政策要求和行业发展趋势,在做好战略研究的前提下,积极参与到联合重组和混改大潮中来,提升竞争力的同时拓展生存空间,在横向联合重组的同时,也要注重纵向延伸,不断向价值链中高端迈进.