国企混改民营企业与国企混改操作流程费用 搜苑佳俊

今年是国有企业混合所有制改革的攻坚之年,不仅混改项目数量呈密集增长,涉及行业从竞争性向垄断领域过渡.混改层级则从子公司、孙公司、地方国企层层推进至央企集团层面.混改路径上,国资在充分竞争领域从控股逐步退至参股,有序推进从管企业到管资本的转变.另外,去年一系列政策文件出来,使得混改的政策框架日趋完善,包括《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》《混改意见》、《企业混合所有制改革操作指引》等规范性文件的颁布,对混改的分类管理、路径方式、基本操作流程等提供了实操指导意义.

未来,随着全球贸易摩擦加剧,海外市场准入门槛大幅提高,中国将坚守其不断扩大开放的承诺,国企混改将全面铺开,并将呈现出三个方面的趋势.

在改革力度上,部分企业更是拿出核心业务进行混改,吸引非公资本参与.例如在电网公司最新公布的混改方案中,将混改试点扩大到优质资产领域,并积极推进二级单位的混改.

《混改意见》提出了多种混改方式,除非公有资本通过股权转让、增资扩股、认购可转债等形式入股国企外,-资本合作模式、国有资本入股民营企业、优先股和特殊管理股以及混合所有制企业员工持股等均纳入混改措施进行探讨.例如近几年在一些地方城产重组、整体上员工持股等混改举措,还是落实董事会实权、建立职业经理人制度、市场化的薪酬体系等公司治理体制的改革,都将帮助激发企业增长动力和活力,确保其运行和管理模式能够长期适应竞争环境的演变.